租金参考价来了!

市房地产和城市建设发展研究中心发布关于《深圳市2022年度房屋租赁参考价格》的通知。本次发布的租赁参考价格覆盖全市各区(含大鹏新区),包括4319个小区(其中,存量商品住房楼盘3786个、统建楼楼盘318个、商务公寓楼盘215个)、2042个城中村私宅、4500个产业园区配套宿舍区以及 6702个产业园区。此次发布的房屋租赁参考价格整体与当前市场租金水平基本相当。个别区域由于短期租赁市场波动等原因,其参考价格与市场租金可能存在一定差异。

2020年9月7日,住建部发布的《住房租赁条例(征求意见稿)》提出,直辖市、设区的市级人民政府应当建立住房租赁指导价格发布制度,定期公布不同区域、不同类型租赁住房的市场租金水平信息。对于租金上涨过快的,可以采取必要措施稳定租金水平。随后的整治市场秩序,规范长租公寓管理的相关文件中,住建部也提出要对租金水平及涨幅进行合理的引导和管理。

近期,推进保租房筹建是住房供应的主体,其中明确提出保租房租金不高于市场租金;《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》 防止各城市在城市更新行动中大拆大建, 同时明确 城市住房租金年度涨幅不超过5%等等。这些租赁管理的政策,比如长租公寓怎么才能知道,自己的租金是否高于市场租金,这就需要指导租金作为参考和准绳,才能落地实施。

国际上,对房价管制的较少,但对租金进行管制,这是普遍现象,各国都制定了住房租赁条例,并对资金及其涨幅进行限制,比如德国的管制最严格,超过一定涨幅,甚至要被判刑。比如,2012年12月德国议会通过涨租限制,各州政府控制该州主要地区房租3年内涨幅不得超过15%,房主不得将租金提高至平均水平的10%以上。

租购并举和存量时代,租赁管理是住房管理的核心内容。对一个行业进行管理,必须要有价格的参考基准,因为价格信号是衡量供求关系、引导供求双方的核心变量。目前来看,租赁市场发展红红火火,但最基本的价格信号,是非常混乱的。统计局CPI中的租赁指数,政府原来做的指导租金,或者长租企业、咨询机构发布的租金或租赁指数,要么样本覆盖范围很窄,要么样本有偏,要么数据有误,无法实现对相关工作的指导。因此,就需要对市场分片的基础上,重新制定租赁参考价。

二手房参考价,深圳做到了全覆盖,已经成为引导市场价格走向,引导市场预期的价格参考锚。目前来看,这个价格锚的作用已经到位,越来越多的房屋按参考价来成交。租赁是热点城市居住需求的主要实现模式,深圳大概有70%的人群在租房,迫切需要有这样的参考价来引导市场租金,保护租赁权益,降低新市民安居成本,释放他们的消费需求。

现在,对新市民来说,买不起也租不起,这是大城市的现象。在深圳,商品住房租金达到70-100远/平米每月,一个单间40平米,一个月租金就要3000元以上,超过了多数新市民月收入的1/3。在国际上,但凡租金支出超过了一个人收入的1/3,就代表着租赁支出压力过大了,会影响到其他合理的消费。长租公寓太贵,城中村体面性较差,合租的问题又很多。其他城市也是如此。此次,深圳发布的租金参考价,除南山外,其他区域租金均低于100元,有7个区的租金低于70元。笔者认为,这一数据既反映了当前租金的水平,又发挥了引导的作用。未来,政府保租房大规模建设,租金均将低于各区指导租金水平,有利于实现新市民的住房需求,促进长租习惯的养成,培育租购并举的住房制度。

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