住建部《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》画册版和文字版

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2022年4月,住建部发布关于印发《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》的通知,本标准自发布之日起执行。

文件提出:各级住房和城乡建设主管部门要把重大风险隐患当成事故来对待,将《判定标准》作为监管执法的重要依据。

各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,山东省交通运输厅:

现将《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》(以下简称《判定标准》)印发给你们,请认真贯彻执行。

各级住房和城乡建设主管部门要把重大风险隐患当成事故来对待,将《判定标准》作为监管执法的重要依据,督促工程建设各方依法落实重大事故隐患排查治理主体责任,准确判定、及时消除各类重大事故隐患。要严格落实重大事故隐患排查治理挂牌督办等制度,着力从根本上消除事故隐患,牢牢守住安全生产底线。

第一条为准确认定、及时消除房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大事故隐患,有效防范和遏制群死群伤事故发生,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律和行政法规,制定本标准。

第二条本标准所称重大事故隐患,是指在房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称房屋市政工程)施工过程中,存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。

第三条本标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患。

县级及以上人民政府住房和城乡建设主管部门和施工安全监督机构在监督检查过程中可依照本标准判定房屋市政工程生产安全重大事故隐患。

(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作;

(四)危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案,或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证。

(一)对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等,未采取专项防护措施;

(四)附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符合设计要求、失效、被人为拆除破坏;

(五)附着式升降脚手架使用过程中架体悬臂高度大于架体高度的2/5或大于6米。

(一)塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验收合格即投入使用,或未按规定办理使用登记;

(二)塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求;

(三)施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求;

(四)起重机械安装、拆卸、顶升加节以及附着前未对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查;

(六)施工升降机防坠安全器超过定期检验有效期,标准节连接螺栓缺失或失效;

(一)钢结构、网架安装用支撑结构地基基础承载力和变形不满足设计要求,钢结构、网架安装用支撑结构未按设计要求设置防倾覆装置;

(三)悬挑式操作平台的搁置点、拉结点、支撑点未设置在稳定的主体结构上,且未做可靠连接。

第十条施工临时用电方面,特殊作业环境(隧道、人防工程,高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境)照明未按规定使用安全电压的,应判定为重大事故隐患。

(一)有限空间作业未履行“作业审批制度”,未对施工人员进行专项安全教育培训,未执行“先通风、再检测、后作业”原则;

第十二条拆除工程方面,拆除施工作业顺序不符合规范和施工方案要求的,应判定为重大事故隐患。

(二)施工时出现涌水、涌沙、局部坍塌,支护结构扭曲变形或出现裂缝,且有不断增大趋势,未及时采取措施。

第十四条使用危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的施工工艺、设备和材料,应判定为重大事故隐患。

第十五条其他严重违反房屋市政工程安全生产法律法规、部门规章及强制性标准,且存在危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的现实危险,应判定为重大事故隐患。

住建委:建设单位负安管首责!项目开工前需风险辨识建设、监理等5单位总工程师签认报告后实施!

原标题:住建委:建设单位负安管首责!项目开工前需风险辨识,建设、监理等5单位总工程师签认报告后实施!

10月12日,天津市住建委发布《关于建立完善房屋建筑和市政基础设施工程施工风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》。

建设单位负安全管理首责,项目开工前开展工程风险辨识,经5个单位总工程师签认后实施

建设单位要严格落实安全管理首要责任,项目开工前,应组织勘察、设计、监理、施工总承包等单位开展工程风险辨识。

风险辨识应考虑工程自身风险和周边环境风险两个方面,建立分级管控体系,形成工程风险评估报告,经建设、勘察、设计、监理、施工总承包单位总工程师签认后,严格组织实施。

制定施工管控措施。施工总承包单位应依据工程风险评估报告,制定风险分级管控专项方案,明确各级风险管控的具体措施和责任人,经建设、监理、施工总承包单位总工程师签认后,严格组织实施。

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,在本市全面构建房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系,有效防范和遏制生产安全事故,现将有关事项通知如下:

(一)制定工程风险评估报告。建设单位要严格落实安全管理首要责任,项目开工前,应组织勘察、设计、监理、施工总承包等单位开展工程风险辨识。风险辨识应考虑工程自身风险和周边环境风险两个方面,对工程建设的全过程和各分部分项工程进行风险辨识,对辨识出的安全风险进行风险评价,确定安全风险类别和等级(重大风险、较大风险、一般风险、低风险),建立分级管控体系,形成工程风险评估报告,经建设、勘察、设计、监理、施工总承包单位总工程师签认后,严格组织实施。

(二)制定施工管控措施。施工总承包单位应依据工程风险评估报告,制定风险分级管控专项方案,明确各级风险管控的具体措施和责任人,经建设、监理、施工总承包单位总工程师签认后,严格组织实施。实施风险层级管控,对不同等级的风险点位,施工总承包单位应结合实际明确管控责任部门和责任人。施工总承包单位应编制事故险情应急预案。监理单位应制定风险分级管控监理实施细则,明确各级风险管控的监理控制程序与监理方法,经总监理工程师签认后,严格组织实施。监理单位应对施工总承包单位落实风险分级管控情况进行检查,对较大以上的风险点位实施旁站监理,确保风险分级管控措施落实到位。

(三)实施风险动态管理。建设、监理、施工总承包单位应高度关注工程风险变化情况,对未预判到的安全风险和因施工组织产生的新安全风险等,实施动态评估,及时调整风险评估报告、施工管控措施和监理实施细则,并重新报相关负责人审签后,严格组织实施,确保安全风险始终处于受控范围。风险施工过后,施工总承包单位应对风险管控进行效果验证,不断完善风险管控措施,提升施工安全管理水平。

(四)建立安全风险公告制度。在工地明显位置设置风险公告标识牌,随工程风险进展及时更换,公布工程的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施。施工总承包单位应加强风险教育、技能培训、安全技术交底工作,确保管理人员和一线作业人员掌握工程存在的安全风险及防范、应急措施。

(一)落实隐患排查治理工作机制。建设、监理、施工总承包单位应当严格落实生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。施工总承包单位的法定代表人及其他相关负责人应当对其所承包的建设项目实施现场检查,每个项目每月检查不得少于一次。项目负责人应当在每日施工作业前组织施工安全隐患排查,做好排查记录,及时消除安全隐患,安全隐患未消除的部位及其影响的区域不得施工作业,安全隐患未消除的设备、设施不得使用。建设、监理单位应定期对施工总承包单位隐患排查治理工作情况进行检查。

(二)严格隐患排查整改台账管理。安全隐患排查内容应包括工程风险点位、安全管理、责任落实、教育培训、操作行为、环境条件、执业健康等方面,重大事故隐患应执行住房和城乡建设部《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》。结合风险分级管控,制定隐患排查整改台账,明确隐患排查治理标准和责任人,实施动态销号管理。

(三)严格落实隐患整改。隐患整改应做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。施工现场不具备施工安全条件或者安全隐患未消除而进行施工的,监理单位应当要求施工单位进行整改或者停工整改,拒不整改的,工程监理单位应当及时向住建执法部门报告。

(四)严格重大隐患督办机制。重大事故隐患排查治理情况应当及时向住建执法部门报告。市、区住建执法部门应当建立健全重大事故隐患挂牌督办制度,对督查、检查执法、日常巡查、企业个人举报以及各区住建部门提请挂牌的重大隐患,进行挂牌督办,督促责任单位消除重大事故隐患。

(一)强化组织领导。各单位、各部门要牢固树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,将建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制作为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》的重要工作举措,各级主要负责同志要亲自研究部署,分管负责同志要组织研究具体的实施方案,细化分工,抓好统筹推进。各参建单位要充分认识建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的重大意义,可聘请第三方开展相关工作,要突出预防为主、关口前移,牢牢把握安全生产工作的主动权,

(二)加强检查推动。市、区两级住建执法部门要将风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制作为检查执法的重要内容,对未建立安全风险分级管控制度、未按照安全风险分级采取相应管控措施、未建立事故隐患排查治理制度或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的,依据《中华人民共和国安全生产法》予以严惩。

(三)抓好示范带动。市区两级住建部门要选择一批在风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制效果较好的项目作为标杆,组织观摩,交流推广经验,发挥标杆企业的示范带动作用,把典型企业的标准、制度、管理方法推广到同类企业中,以点带面,不断提高我市住建领域安全生产保障水平。

2022年4月,住建部发布关于印发《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》的通知,本标准自发布之日起执行。

文件提出:各级住房和城乡建设主管部门要把重大风险隐患当成事故来对待,将《判定标准》作为监管执法的重要依据。

各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,山东省交通运输厅:

现将《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》(以下简称《判定标准》)印发给你们,请认真贯彻执行。

各级住房和城乡建设主管部门要把重大风险隐患当成事故来对待,将《判定标准》作为监管执法的重要依据,督促工程建设各方依法落实重大事故隐患排查治理主体责任,准确判定、及时消除各类重大事故隐患。要严格落实重大事故隐患排查治理挂牌督办等制度,着力从根本上消除事故隐。

广东一地:开展全市房屋市政工程质量安全交叉执法检查!施工现场检查时现场管理人员、持证上岗人员必须到岗配合!

原标题:广东一地:开展全市房屋市政工程质量安全交叉执法检查!施工现场检查时,现场管理人员、持证上岗人员必须到岗配合!

广清(清城)产业园管委会、广佛(佛冈)产业园管委会、广德(英德)产业园管委会,各县(市、区)住房和城乡建设主管部门,各有关单位:

为贯彻落实全省高质量发展大会工作部署,房屋市政工程安全生产治理行动视频调度会议精神,落实落细省和市的有关工作部署,督促企业落实主体责任,加大商品混凝土等结构工程质量监管力度,促进我市建筑工程质量品质提升和施工安全形势稳定,进一步加强房屋市政工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理工作,决定开展2023年下半年全市建设工程质量安全交叉执法检查。现将有关事项通知如下:

1.《广东省住房和城乡建设厅关于印发全省房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作方案的通知》(粤建质函〔2023〕168号);

2.《广东省住房和城乡建设厅关于印发房屋市政工程建设单位落实质量安全首要责任管理规定(试行)的通知》(粤建规范〔2022〕1号)

3.《广东省住房和城乡建设厅关于严格落实房屋市政工程预防高处坠落事故“六不施工”要求的通知》(粤建质函〔2021〕22号);

4.《广东省应急管理厅广东省地方金融监管局中国银行保险监督管理委员会广东监管局关于印发〈广东省安全生产责任保险实施方案〉的通知》(粤应急规〔2021〕2号);

5.《广东省住房和城乡建设厅关于开展住宅工程质量常见问题专项治理行动的通知》(粤建质函〔2020〕405号);

6.《广东省住房和城乡建设厅等十二部门关于印发完善质量保障体系提升建筑工程品质实施意见的通知》(粤建质〔2020〕156号);

7.《广东省安全生产委员会办公室广东省住房和城乡建设厅关于严格落实危险性较大的分部分项工程“六不施工”要求的通知》(粤安办〔2020〕151号);

8.《广东省住房和城乡建设厅关于印发〈广东省住宅工程质量常见问题防治操作指南(试行)〉的通知》(粤建质〔2020〕103号);

9.《广东省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋市政工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理工作的通知(征求意见稿)》(粤建质商〔2023〕145号);

10.《广东省住房和城乡建设厅关于印发全省住房城乡建设领域重点行业安全生产大检查方案的通知》(粤建质〔2023〕170号)

11.《清远市住房和城乡建设局关于印发〈清远市房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作实施方案〉的通知》(清建〔2023〕34号);

12.《清远市住房城乡建设领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》(清建〔2023〕56号)

13.《清远市住房和城乡建设局关于印发〈清远市2023年房屋市政工程用砂和混凝土质量专项整治行动方案〉的通知》(清建〔2023〕33号);

15.《市住房城乡建设局关于印发〈2023年建材打假专项行动工作实施方案〉的通知》(清建〔2023〕21号);

17.《清远市住房和城乡建设局关于强化落实建筑施工领域风险主动报告工作的通知》(清建〔2021〕39号)。

18.《关于进一步加强附着式升降脚手架和高处作业吊篮安全管理的通知》(清建〔2023〕92号)

19.《清远市住房和城乡建设局关于印发〈清远市房屋市政工程燃气安全专项整治行动方案〉的通知》(清建〔2023〕115号)

1.主要抽查各地建设主管部门对工程质量安全监督执法情况。包括今年以来组织开展工程质量安全日常监督检查、危大工程专项排查与监管、施工消防专项检查、工程安全风险隐患集中排查、建筑起重设备集中整治专项检查、汛期台风建筑工地安全防范措施落实、宣贯推进企业安全生产责任险、建筑施工领域风险主动报告工作、房屋市政工程生产安全重大事故隐患专项排查整治、建材打假专项检查、混凝土质量专项检查等各类工程质量检查情况及采取限期整改、停工整改、动态记分、诚信记分、行政处罚等监督执法措施情况。

2.贯彻落实《清远市房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作实施方案》《清远市2023年房屋市政工程用砂和混凝土质量专项整治行动方案》《关于加强商品混凝土等结构工程质量管理的通知》等专项工作有关情况;按照住房和城乡建设部《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》《广东省安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南》排查重大安全风险隐患及风险等级研判、管控、治理情况,

3.贯彻落实《广东省住房和城乡建设厅关于印发房屋市政工程建设单位落实质量安全首要责任管理规定(试行)的通知》《清远市住房和城乡建设局关于加强建设工程监理管理的通知》的工作情况。

1.建设单位首要责任主体及各主体责任单位履行有关法律、法规规定的质量责任和义务情况;

3.地基基础、主体结构、建筑节能等分部(含子分部)工程的施工质量和验收情况;

1.建设单位安全生产首要责任落实情况:提供施工现场地上、地下管线及毗邻建(构)筑物的资料情况;建设单位有无任意压缩合同约定的工期;安全文明措施费及工地环境治理专项费用是否按要求拨付。

2.施工单位安全责任落实情况:安全生产许可证及项目负责人、专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况;项目安全管理架构及主要安全生产管理人员到位履行责任情况;工人“三级教育”安全技术交底及教育培训情况;施工起重机械的管理情况(安装告知、验收、检测、使用登记、维保、拆卸等。

如何拆除家庭教育中的“高墙”?

3月5日上午,“雁城市民讲堂”第71讲在市图书馆多功能报告厅举行,“聊爸”自媒体创建者、亲子教育专家詹晶明应邀主讲《拆掉家庭教育思想的墙》,吸引了百余位市民参加活动。

“聊爸”人如其名,任何关于家庭教育的话题都能侃侃而谈。在时长两个半小时的讲座中,詹晶明针对孩子在成长期间可能遇到的各种问题一一破解,引导在场的父母对培育孩子有了更深层次的思考。

他用生动的语言、鲜明的事例,详细地阐述如何拆掉家庭教育思想的“高墙”,让家长们意识到平时与孩子沟通的各种问题,重视家庭教育中遇到的信任难题。他告诉各位家长,要善于以榜样的力量激励孩子们进步。精彩的讲述,博得了现场听众的阵阵掌声。返回衡阳全搜索首页

附着式升降脚手架的拆除docx

在拟拆架区域下方地面划出安全区域,且必须有专人警戒守护,严禁与拆架无关的人员进入该区域。

在拟拆架区域下方地面划出安全区域,且必须有专人警戒守护,严禁与拆架无关的人员进入该区域。

1、将架体拆除时间提前通知相关分包单位管理人员,拆除及吊装作业时,禁止任何人员在拆除作业面及周边和下方施工。

3、架体拆除前,在架体下的水平网上满铺一层密目安全网,防止拆除作业中的石子、混凝土块等坠落伤人。

1、拆除前,对所有架子工进行教育做出书面交底,对架子工进行检查,所有架子工必须持证上岗。

2、拆除前,项目部管理人员先对架体进行全面检查,各项准备工作完毕后,方可进行架体的拆除。

附着式升降脚手架拆除顺序与其组装顺序相反,按照先搭后拆、后搭先拆的原则进行拆除,逐层由上而下进行拆除,具体操作步骤如下:架体清理垃圾,准备拆除—拆除电气设备(电箱、电缆线、电动葫芦等设备,拆除前需切断电源)自悬臂结构开始从上向下逐层拆除单元。(1)拆除最上面的标准构件。上步没有完全拆除前,严禁对下一步架体进行拆除。

(2)等架体拆除至下面两个附着支座时,适时的准备塔吊断开架体用塔吊吊装至地面后进行拆除。

1、拆除前应根据塔吊半径和吊重载荷能力确定分片拆除顺序和拆除标准构件的大小,为保证安全按塔吊极限吊重的一半确定拆除单元的大小。

2、拆除前注意应选择无风或微风时进行,并注意设警戒线、拆除的单元上预先在立杆上绑两根缆风绳,用于起吊过程中稳定单元,防止摆动。

附着式升降脚手架拆除时必须注意成品保护,严禁破坏、污染墙面、楼地面及门窗等。每次拆架作业前现场管理人员必须进行任务分工和班前技术交底,并对上次施工作业所产生的问题进行分析并采取措施来预防以达到保护成品的目的。

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2022年4月,住建部印发《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》,本标准自发布之日起执行。将《判定标准》作为监管执法的重要依据。

《刑法修正案(十一)》自2021年3月1日起施行。增加了新的生产安全罪名,拒不整改重大事故隐患的将追责入刑!

修改了强令违章冒险作业罪,增加了“明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业”的行为。修正案三,将刑法第一百三十四条第二款修改为:“强令他人违章冒险作业,或者明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。”

增加了拒不整改重大事故隐患犯罪。修正案四第(二)项,在刑法第一百三十四条后增加一条,作为第一百三十四条之一:“在生产、作业中违反有关安全管理的规定,有下列情形之一,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制”。“(二)因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施,而拒不执行的;”

与《刑法修正案(十一)》相配套,新版《安全生产法》也多处作出规定。拒不改正类型涉及多个条文。

第一百零一条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;

(二)对重大危险源未登记建档,未进行定期检测、评估、监控,未制定应急预案,或者未告知应急措施的;

(三)进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的;

(四)未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措施的;

(五)未建立事故隐患排查治理制度,或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。

第一百零二条生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除,处五万元以下的罚款;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照规定对施工项目进行安全管理的,责令限期改正,处十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。以上施工单位倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让施工资质的,责令停产停业整顿,吊销资质证书,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

第一百零七条“生产经营单位的从业人员不落实岗位安全责任,不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

今年4月,住建部发布关于印发《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》的通知,本标准自发布之日起执行。

文件提出:各级住房和城乡建设主管部门要把重大风险隐患当成事故来对待,将《判定标准》作为监管执法的重要依据。

各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,山东省交通运输厅:

现将《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》(以下简称《判定标准》)印发给你们,请认真贯彻执行。

各级住房和城乡建设主管部门要把重大风险隐患当成事故来对待,将《判定标准》作为监管执法的重要依据,督促工程建设各方依法落实重大事故隐患排查治理主体责任,准确判定、及时消除各类重大事故隐患。要严格落实重大事故隐患排查治理挂牌督办等制度,着力从根本上消除事故隐患,牢牢守住安全生产底线。

第一条为准确认定、及时消除房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大事故隐患,有效防范和遏制群死群伤事故发生,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律和行政法规,制定本标准。

第二条本标准所称重大事故隐患,是指在房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称房屋市政工程)施工过程中,存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。

第三条本标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患。

县级及以上人民政府住房和城乡建设主管部门和施工安全监督机构在监督检查过程中可依照本标准判定房屋市政工程生产安全重大事故隐患。

(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作;

(四)危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案,或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证。

(一)对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等,未采取专项防护措施;

(四)附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符合设计要求、失效、被人为拆除破坏;

(五)附着式升降脚手架使用过程中架体悬臂高度大于架体高度的2/5或大于6米。

(一)塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验收合格即投入使用,或未按规定办理使用登记;

(二)塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求;

(三)施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求;

(四)起重机械安装、拆卸、顶升加节以及附着前未对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查;

(六)施工升降机防坠安全器超过定期检验有效。

附着式升降脚手架拆除施工方法

拆除单机位处的钢管和所有封闭材料只剩主框架和支撑框架→用2根钢丝绳和卸扣固定好该机位并用原丝绑扎固定附着支撑在主框架对应防坠齿处→用塔吊使该点受力→拆除附着支撑的螺杆→主框架脱离建筑结构并吊到地面。先吊拆所有单机位后再吊双机位。

在建筑物顶部或周边环境特别恶劣的情况下拆架,须在脚手架底部下层向外斜挑钢管张拉密目防护网。

4.按照先装后拆、后装先拆的原则和顺序拆除脚手架上的葫芦、电缆等提升设备及第三层拉杆和架体的6、7步架。

5.当架体拆到第五步架时,应停止拆除操作。先对架体减力、加固,保障有效防倾防坠后,再进一步拆架。具体加固办法有以下三种:(本工程采用第三种加固方法)

拆架人员进场后,由现场管理人员对拆架人员进行拆架安全技术交底,主要交代特殊位置的处理方法及有关拆架的安全注意事项和拆架方法及顺序,并派专人对架体进行连墙加固和对底部封闭进行检查。

由现场管理人员和项目部协调配合设置好安全警戒线、警戒标志,并派专人负责警戒。

6.对各点减力、加固检查无误后,继续拆除架体及钢结构件,直至还剩一步架时。

7.还剩一步架时拆除分二种情况:人工用钢丝绳逐点拆除和用塔吊吊装拆除。(本工程采用塔吊吊装拆除)

设置好下拉杆受力(阳台处可不设下拉杆)、防内倾支撑钢管、连墙杆等,拆除第2步架、剪刀撑、安全网、底部封闭等,保障架体剩一步架的情况下就可以用塔吊吊拆。吊拆时先吊单点,再吊双点,不能3个点同时吊拆。如有3个或更多机位连接,需断开支撑框架和钢管,分开吊拆。

拿走不谢!危大工程安全监理细则!

本项目为2#地项目(分为618-1#楼、618-2#楼和623地块地上结构),位于京村,位于规划一路以北,望京3号街以西,望京外环路以南,新望京干道以东。

本项目由2栋超高层和1栋商业中心组成, 618-1#楼建筑面积76109m2,结构形式为框架-核心筒结构,柱子采用型钢混凝土柱,梁采用混凝土梁,现浇楼板,建筑物高度230.1米,共53层,首层为大堂及商业,二层至五十三层为公寓;

618-2#楼建筑面积52953m2,结构形式为框架-核心筒结构,柱子采用钢管混凝土柱,梁采用钢梁,组合楼板,建筑物高度150.1米,共30层,首层为大堂及商业,二层为商业,3-30层为办公层;

623地块地上结构建筑面积11332 m2,结构形式为钢结构,建筑物高度24米,共三层,首层为大堂、展厅及后勤,二、三层层为展厅及后勤。

为了加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,明确安全专项施工方案编制内容,规范专家论证程序,确保安全专项施工方案实施,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生。

危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

1、模板工程及支撑体系:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10kn/m2及以上;集中线及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程;

3、起重吊装及安装拆卸工程:采用非常规起重设备方法,且单体起吊重量在10kn及以上的起重吊装工程;采用起重机械进行安装的工程;起重机械设备自身的安装、拆卸;

1. 《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部〔2018〕37号令)《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知(建办质〔2018〕31号文) 实施监理;

2.危险性较大的分部分项工程监理实行总监负责制,总监全权负责危险性较大的分部分项工程的监督管理工作;

3.针对危险性较大的分部分项工程,施工单位必须编制专项方案,企业技术负责人审批后,上报监理单位审核;超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,必须按程序由企业相关部门审核、专家进行论证,企业技术负责人审批后、上报监理单位审核,建设单位负责人签字后,方可组织实施;

4.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,需要进行监测监控的,建议委托第三方实施;

5.项目监理部应编制危险性较大的分部分项工程监理实施细则,现场配备专职安全监理工程师;

6.施工单位在专项方案实施前,由编制人员或项目的技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底;

7.施工单位应上报应急预案,监理单位督促施工单位对应急演习预案进行完善和改进;

8.监理单位应当对专项方案的实施情况进行现场监理,对不按专项方案实施的应责令整改;施工单位拒不整改的,应及时向建设单位报告,责令施工单位停工整改;施工单位仍不停工整改的,由建设单位向相关建设主管部门报告;

9.监理单位和施工单位技术负责人对危险性较大的的分部分项工程建立定期巡查制度,对关键工序、关键环节进行巡查,签发整改通知书,直至下发停工令。

1、按照“安全第一,预防为主”的安全生产方针,建立健全安全生产责任制;建立健全质量管理和安全生产的组织网络和管理体系,制定完善的工程质量安全管理制度,为质量管理和安全生产提供组织保障;

2. 资料收集和现场踏勘。向建设单位和相关单位收集现场相邻建(构)筑物,道路,地下管线资料和大样图,对业主提供的地下管线资料,向施工单位提出管线保护措施或防护要求,并由施工单位上报管线保护专项方案,经监理审核,业主同意后方可实施,并承担相应费用;收集现场有关雨雪、雷电、狂风的气象资料,为脚手架搭设做好准备;对现场实施实地踏勘拍照或摄像,布设标记,必要时建设单位还应当委托房屋和其它安全鉴定部门出具安全鉴定报告;

3. 督促施工单位遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规,由施工单位上报环境保护和安全文明施工的专项方案,采取措施控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害;

4. 督促施工单位为从事危险作业的职工办理建设工程一切险,并支付保险费用;

5. 督促施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强职工的三级安全教育,未经安全生产教育的人员不得上岗作业,坚持特殊工种持证上岗制度,做好民工教育培训工作;

6. 开工前,设计图纸应由建设单位办理设计文件审查,并在工程质量与安全监督部门办理报监和施工许可相关手续;

7. 图纸会审。对设计图纸认真审核,弄清设计意图,对图纸不明确的地方及时请教设计单位,予以澄清;

① 工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件;

② 编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等;

⑵ 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的,由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字;不需专家论证的专项方案,经施工单位审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。

⑶ 建筑工程实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。

9. 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会;实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会;企业负责人审批,上报监理单位审核,建设单位负责人签字后,方可组织实施;实行总承包的,应当由施工总承包单位,相关专业承包单位技术负责人签字。

④ 施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员;

专项方案经论证后,专家组应当提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见,并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见,专项方案经论证后需做重大修改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。

12.根据工程特点,制定工程质量预防措施,消除施工过程中潜在的不合格因素,消除质量通病;

13.专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行质量和安全的技术交底,监理单位进行见证。

1. 施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案,如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改。