又一地:凡发生事故的倒查项目关键岗位人员3个月考勤信息!

4月7日,西安市住建局发布《关于西安市住建领域建筑工程生产安全事故和违法违规行为处理规定(征求意见稿)公开征求意见的通知》

本规定中“负有责任”的主体,指在安全生产条件复核或事故批复中认定负有安全生产责任的单位及个人。

1、项目发生安全事故的,对事故发生负有责任的相关负责人依法暂扣或吊销执业资格,按下列标准执行:

2019年12月,住建部、应急部联合印发了《关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》。意见明确,对未履行安全生产职责、造成生产安全事故特别是较大及以上事故的,将对责任人员:

较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

2、对发生安全事故的项目取消本年度一切评奖评优资格;对事故负有主要责任的施工企业和监理企业,取消本年度市、区两级文明工地、雁塔杯、长安杯、绿色施工示范工程等所有项目评奖评优资格。

3、各建设行政主管部门在实施工程项目检查时,依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》(2022版)(下文附完整版),发现施工现场存在重大事故隐患的,应责令工程项目暂时停止施工并限期整改。

对发生事故或重大事故隐患未及时整改的项目,要倒查项目关键岗位人员3个月考勤信息。

4月6日,山东省住建厅发布《 山东省住房和城乡建设厅安全生产委员会关于印发全省房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升实施方案的通知 》,提出:

对发生事故或重大事故隐患未及时整改的,倒查项目关键岗位人员3个月考勤信息。

对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书。

各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,山东省交通运输厅:

现将《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》(以下简称《判定标准》)印发给你们,请认真贯彻执行。

各级住房和城乡建设主管部门要把重大风险隐患当成事故来对待,将《判定标准》作为监管执法的重要依据,督促工程建设各方依法落实重大事故隐患排查治理主体责任,准确判定、及时消除各类重大事故隐患。要严格落实重大事故隐患排查治理挂牌督办等制度,着力从根本上消除事故隐患,牢牢守住安全生产底线。

第一条为准确认定、及时消除房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大事故隐患,有效防范和遏制群死群伤事故发生,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律和行政法规,制定本标准。

第二条本标准所称重大事故隐患,是指在房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称房屋市政工程)施工过程中,存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。

第三条本标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患。

县级及以上人民政府住房和城乡建设主管部门和施工安全监督机构在监督检查过程中可依照本标准判定房屋市政工程生产安全重大事故隐患。

(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作;

(四)危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案,或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证。

(一)对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等,未采取专项防护措施;

(四)附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符合设计要求、失效、被人为拆除破坏;

(五)附着式升降脚手架使用过程中架体悬臂高度大于架体高度的2/5或大于6米。

(一)塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验收合格即投入使用,或未按规定办理使用登记;

(二)塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求;

(三)施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求;

(四)起重机械安装、拆卸、顶升加节以及附着前未对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查;

(六)施工升降机防坠安全器超过定期检验有效期,标准节连接螺栓缺失或失效;

(一)钢结构、网架安装用支撑结构地基基础承载力和变形不满足设计要求,钢结构、网架安装用支撑结构未按设计要求设置防倾覆装置;

(三)悬挑式操作平台的搁置点、拉结点、支撑点未设置在稳定的主体结构上,且未做可靠连接。

第十条施工临时用电方面,特殊作业环境(隧道、人防工程,高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境)照明未按规定使用安全电压的,应判定为重大事故隐患。

(一)有限空间作业未履行“作业审批制度”,未对施工人员进行专项安全教育培训,未执行“先通风、再检测、后作业”原则;

第十二条拆除工程方面,拆除施工作业顺序不符合规范和施工方案要求的,应判定为重大事故隐患。

(二)施工时出现涌水、涌沙、局部坍塌,支护结构扭曲变形或出现裂缝,且有不断增大趋势,未及时采取措施。

第十四条使用危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的施工工艺、设备和材料,应判定为重大事故隐患。

第十五条其他严重违反房屋市政工程安全生产法律法规、部门规章及强制性标准,且存在危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的现实危险,应判定为重大事故隐患。

为进一步强化建筑施工安全生产管理力度,加大生产安全事故、重大事故隐患及违法违规行为责任追究,防止和减少事故发生,提升住建领域建筑工程安全生产水平。现将《西安市住建领域建筑工程生产安全事故和违法违规行为处理规定(征求意见稿)》予以公布,广泛征求社会各界人士、团体提出宝贵意见建议,逾期未反馈视为无意见。意见反馈时间方式如下:

1. 通过信函反馈:信函请邮递至西安市住房和城乡建设局质量安全监管处(西安市雁塔区雁塔南路300-9号A座603室),并在信封注明“公开征求意见”字样。

附件:《西安市住建领域建筑工程生产安全事故和违法违规行为处理规定(征求意见稿)》

第一条(制定目的)为进一步强化全市住建领域建筑施工生产安全事故和违法违规行为责任追究,建立健全违法违规行为联动处理机。

住建厅:34种情形应判定为重大事故隐患!

6月21日,西藏住建厅发布《关于征求《西藏自治区房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定、执法标准》意见建议的函》,明确了

1.建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动,应判定为重大事故隐患。

依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第24条之规定,建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的,责令其在建项目停止施工,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2.施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作,应判定为重大事故隐患。

依据《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》第30条第4款之规定,“安管人员”未取得安全生产考核合格证书的,由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正,逾期未改正的,责令停业整顿,并处2万元以下的罚款;导致不具备《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的,应当依法暂扣或者吊销安全生产许可证。

3.建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业,应判定为重大事故隐患。

依据《中华人民共和国安全生产法》第97条第7款之规定,特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的,责令限期改正,处10万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处10万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。

4.危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案,或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证,应判定为重大事故隐患。

依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)(住建部令第37号)第32条之规定,施工单位未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案的,依照《建设工程安全生产管理条例》进行处罚,并暂扣安全生产许可证30日;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。

5.对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等,未采取专项防护措施,应判定为重大事故隐患。

依据《建设工程安全生产管理条例》第54条之规定,建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要,向有关部门或者单位查询前款规定的资料时,有关部门或者单位应当及时提供。依据《建设工程安全生产管理条例》第64条第5款之规定,施工单位未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任。造成损失的,依法承担赔偿责任。

依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)第34条第1款之规定,未对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行专家论证的;第2款之规定,未根据专家论证报告对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行修改,或者未按照本规定重新组织专家论证的;第3款之规定,未严格按照专项施工方案组织施工,或者擅自修改专项施工方案的,责令限期改正,处1万元以上3万元以下的罚款,并暂扣安全生产许可证30日;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)第35条第1款之规定,项目负责人为按照本规定现场履职或者组织限期整改的;第2款之规定,施工单位未按照本规定进行施工监测和安全巡视的;第4款之规定,发生险情或者事故时,未采取应急处置措施的,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。

依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)第29条第4款之规定,建设单位未按照本规定委托具有相应勘察资质的单位进行第三方监测的,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)第35条第2款之规定(同上述第35条第2款)执法。

依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)第34条之规定(同上述34条)及第35条第1、2、4款之规定(同上述第35条第1、2、4款)执法。

9.模板工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求,应判定为重大事故隐患。

依据《建设工程安全生产管理条例》第55条第1款之规定,建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的;第2款之规定,要求见施工单位压缩合同约定工期的,责令限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)第35条之1、2、4款规定(同上述第35条第1、2、4款)执法。

依据《建设工程安全生产管理条例》第55条第1、2款之规定(同上述第55条第1、2款)以及《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)第35条第1、2、4款之规定(同上述第35条第1、2、4款)执法。

11.模板支架拆除及滑模、爬模爬升时,混凝土强度未达到设计或规范要求,应判定为重大事故隐患。

依据《建设工程安全生产管理条例》第55条第1、2款之规定(同上述第55条第1、2款);第3款之规定,将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的,责令限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。依据《建设工程安全生产管理条例》第56条第1款之规定,未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的;第2款之规定,采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的,责令勘察单位、设计单位限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失。

明确了!5月1日起这些新规即将实施!条条重要

发布了关于取消河源市房屋市政工程招标投标流程中没有法律法规依据的投标报名环节的通知;分户验收不合格的住宅工程不得进行整体竣工验收;住建部公布《住房和城乡建设行政处罚程序规定》;将附着式升降脚手架及承插型盘扣式钢管脚手架推广落实情况等作为省市级建筑施工安全标化工地申报条件之一。发布关于《四川省建筑市场信用管理暂行办法(征求意见稿)》第二次公开征求意见的通知;

近日,河源市住建局发布了关于取消河源市房屋市政工程招标投标流程中没有法律法规依据的投标报名环节的通知。5月1日起执行。

凡进入我市各级公共资源交易中心的房屋市政工程招标项目取消投标报名环节,并全过程接受潜在投标人投标。

河北省住建厅发布了关于征求《河北省住宅工程质量分户验收管理办法(征求意见稿)》意见的函,自2022年5月1日起实施。

本办法所称住宅工程质量分户验收,是指建设单位组织施工、监理等单位在住宅工程各检验批、分项、分部工程验收合格的基础上,在住宅工程竣工验收前,对每户住宅及相关公共部位的观感质量和使用功能等进行检查验收,并出具验收合格证明的活动。

2、单位工程房间净高、开间、进深实测值按表中规定允许偏差合格点率不得小于80%,实测值超过表中规定允许偏差1.5倍时必须进行处理。

3、相关部门在住宅项目工程分户验收完成后竣工验收前对分户验收资料进行抽查,抽查率不低于总户数的20%。同时对分户验收工程实体进行现场抽查,抽查率不低于总户数的3%且不少于3户。

《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查标准》(编号为DB13(J)/T8452-2021)已经本机关审查并批准为河北省工程建设地方标准,现予发布,自2022年5月1日起实施。本标准在河北省住房和城乡建设厅网站(公开。

住建部公布《住房和城乡建设行政处罚程序规定》,自2022年5月1日起施行!

近日,西安市住建局发布《关于进一步推进全市文明工地建设高质量发展的通知》,将4项新技术列为申报省级文明工地的基础条件。

2022 年 5 月 1 日起新开工的房建、市政、轨道交通项目,在符合文明工地创建标准的基础上,还应按照省住建厅要求,在应用范围内,把“承插型盘扣式钢管脚手架”、“集成(全钢)附着式升降脚手架”、“组合铝合金模板施工技术”、“脚手架外立面钢板网防护”四项新技术作为申报文明工地的基础条件,“基于 BIM 的现场施工管理信息技术 ”、“基于互联网的项目动态管理信息技术(智慧工地系统)”两项作为文明工地新技术应用的加分项(分值为2分)。

2022年起,需申报省级文明工地且符合要求的项目于每年2月20日、6月20日、10月20日前,将申报资料报市住建局(建筑业管理处)。

近日,阜阳市住建局发布《关于推广使用附着式升降脚手架及承插型盘扣式钢管脚手架的通知(征求意见稿)》,将附着式升降脚手架及承插型盘扣式钢管脚手架推广落实情况等作为省市级建筑施工安全标化工地申报条件之一。

1.2022年5月1日起,全市主次干道两侧新开工(以施工许可证为准)的房屋建筑工程中,单体建筑标准层在20层以上(或标准层总高度60米以上)的外脚手架必须采用附着式升降脚手架。

2.2023年1月1日起,全市新开工(以施工许可证为准)的房屋建筑工程中,单体建筑标准层在20层以上(或标准层总高度60米以上)的外脚手架必须采用附着式升降脚手架。

2022年5月1日起,全市范围内房屋建筑工程和市政基础设施工程中,属于危险性较大的混凝土模板支撑体系或其他满堂支撑体系,禁止使用扣件式钢管脚手架和承插型轮扣式支撑体系,必须使用承插型盘扣式等工具式支撑体系。

1、建设单位应将附着式升降脚手架及承插型盘扣式钢管脚手架费用纳入工程预(决)算在项目措施清单中予以体现。

2、对申报省市级建筑施工安全生产标准化示范工地的项目,将附着式升降脚手架及承插型盘扣式钢管脚手架推广落实情况等作为申报条件之一,应使用但未使用的项目,不予受理或推荐申报省市级建筑施工安全标化工地。

1月19日,四川省住建厅发布关于《四川省建筑市场信用管理暂行办法(征求意见稿)》第二次公开征求意见的通知。

第十五条各级住房城乡建设行政主管部门按照“谁认定、谁列入”的原则,将经认定存在以下特定严重不良信用行为的建筑市场各方主体,列入四川省建筑市场主体“黑名单”:

(三)发生重大及以上工程质量安全事故,或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故,或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故,受到行政处罚的;

(四)经法院判决或仲裁机构裁决,认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的。

各级住房城乡建设行政主管部门应当将列入建筑市场主体“黑名单”和拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体作为重点监管对象,在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法给予限制。

各级住房城乡建设行政主管部门不得将列入建筑市场主体“黑名单”的建筑市场各方主体作为评优表彰、政策试点和项目扶持对象。

近日,山东省人民政府发布《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》,自2022年5月1日起施行。首次明确安全员不负责隐患排查治理!从业人员对其工作岗位隐患排查治理承担直接责任!

生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,履行下列职责:

生产经营单位分管安全生产的负责人或者安全总监协助主要负责人履行事故隐患排查治理职责,并直接管理本单位的事故隐患排查治理工作。

生产经营单位其他相关负责人和职能部门负责人、生产车间(区队)负责人、生产班组负责人在履行各自岗位业务工作职责的同时,履行相关的事故隐患排查治理工作职责。

生产经营单位的从业人员对所在工作岗位事故隐患排查治理承担直接责任,履行下列职责:

(二)组织或者参与本单位事故隐患排查治理技能教育和培训,如实记录教育和培训情况;

(四)对未按照规定排查治理事故隐患的有关职能部门、生产车间(区队)、生产班组以及有关责任人员,依照职权查处或者提出处理意见。

违反本办法,生产经营单位未按照规定进行定期排查或者专项排查的,责令限期改正,处3万元以上10万元以下的罚款;逾期未改正的,处10万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反本办法,生产经营单位未按照规定报告事故隐患的,处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,处3万元以上10万元以下的罚款,对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反本办。

住建厅:投标人注意了!投标文件要增加新内容了!

《山东省房屋市政施工危险性较大分部分项工程安全管理实施细则》第3章第9条:

建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单,要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。

各级住房城乡建设有关主管部门应鼓励企业积极开发和推广应用新工法。对于公布的省级工法,省住房城乡建设厅将作为良好信用信息在全省住建系统有关信用平台公布,并向国家和省有关社会信用信息平台共享。

各级住房城乡建设有关主管部门应在评优评奖、信用评价等方面给予激励,可与招标投标挂钩。企业应对开发和推广工法有突出贡献的个人给予表彰和奖励。

对于公布的省安全文明工地,省住房城乡建设厅作为良好信用信息在全省住建系统有关信用信息平台公布,并向国家和省有关社会信用信息平台推送共享。

市主管部门应在评优评奖、信用评价、优绩优价等方面给予激励,可与招标投标挂钩,并适时组织观摩交流活动推广。鼓励支持企业对相应项目部和人员给予奖励。

第一条 为进一步加强房屋市政施工安全生产,深入推进安全生产标准化和双重预防体系建设,发挥示范引领作用,提高施工安全生产水平,有效防范和遏制生产安全事故,依据《住房城乡建设部关于印发〈建筑施工安全生产标准化考评暂行办法〉的通知》(建质〔2014〕111号)和《山东省人民政府办公厅关于开展建筑施工安全治理行动的通知》(鲁政办字〔2017〕72号),结合全省住建系统实际,制定本办法。

第二条 省住房城乡建设厅负责全省房屋市政施工安全文明示范工地(以下简称省安全文明工地)的管理。设区市住房城乡建设有关主管部门(以下简称市主管部门)根据统一安排做好本地区省安全文明工地管理的相关工作。可通过政府购买服务等方式委托第三方机构或专家承担省安全文明工地相关培育考评辅助工作。

第三条 省安全文明工地按照“企业自愿、总量控制、规范运作、优中选优”的原则进行培育考评管理,不得收取任何费用。

第四条 房屋建筑、市政基础设施安全文明示范工地分别以《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、《市政工程施工安全检查标准》(CJJ/T275)为主要依据,结合建筑施工风险分级管控和隐患排查治理系列标准(DB37/T 3014-2017,DB37/T 3015-2017,DB37/T 3134-2018,DB37/T 3135-2018)进行培育考评。

第五条 纳入省安全文明工地培育范围的房屋建筑工程,单位工程建筑面积应在10000m2以上;成片群体建筑建筑面积应在100000m2以上且不少于8个单位工程,培育年度内主体工程形象进度应达到50%以上。纳入省安全文明工地培育范围的市政基础设施工程,造价应在2000万元以上、工期应在3个月以上,培育年度内主体工程形象进度应达到50%以上。

第六条 省安全文明工地应具有较高的安全生产管理和文明施工水平,安全生产标准化和双重预防体系建设达到全省先进水平,具有较好的经济效益和社会效益,并达到以下基本要求:

(一)工程项目依法按程序组织实施,参建各方主体市场行为规范,已办理施工安全监督手续和施工许可证,相关信息已录入省住房城乡建设厅“全省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,无转包违法分包、拖欠农民工工资等违法违规行为,

(二)施工单位取得安全生产许可证,并处于有效期内;企业负责人、项目负责人、专职安全员取得安全考核合格证书,特种作业人员取得特种作业操作资格证书,并持证上岗。

(三)施工现场严格执行安全生产有关法律法规和标准规范,责任体系完善,管理措施到位,推行标准化管理,使用工具化、定型化、标准化安全防护设施。

(四)积极开展双重预防体系建设,落实双重预防体系标准政策,组织机构健全,管控体系完善,风险管控措施到位,隐患排查治理深入。

(五)施工安全管理水平处于本市前列,示范带动作用明显,在设区市建筑施工安全生产标准化考评中被评定为“优良”等次,承担过设区市及以上观摩活动的优先培育。

(六)工程项目开工以来未发生一般及以上生产安全责任事故或造成不良影响的职业健康事件。施工单位上年度未发生生产安全责任事故。

第七条 省住房城乡建设厅综合考虑各市在建工程规模和安全生产水平,确定年度房屋市政施工安全文明示范工地培育计划(样表及计算因素见附件1)。市主管部门根据计划组织确定本市省安全文明工地培育对象。列为培育对象的工程项目,由施工总承包单位牵头,有关参建单位配合,制定省安全文明工地培育工作方案,明确工作目标、计划安排、保障措施,填写省房屋市政施工安全文明工地示范申报表(附件2),报市主管部门初审立项,对标实施。

第八条 市主管部门组织对立项工地对标培育,强化指导和监督,落实企业安全生产责任制,强化危大工程管控,打造施工安全标准化和双重预防体系建设样板。

第九条 市主管部门组织对立项工地对标考评,严格考评标准和考评程序,符合条件的按以下清单形成申报材料一般于当年3季度初上报省住房城乡建设厅(市政施工省安全文明工地可分2批上报,第二批一般于当年4季度初上报)。

(三)施工许可证、施工总承包合同书专用条款部分、安全文明施工费拨付计划及凭证(复印件)。

(四)反映施工安全生产标准化和双重预防体系建设情况的影像资料(不少于5分钟)。

上述第(一)至(三)项申报材料需胶装成册,同时提供电子文档,与第(四)项一并形成数据光盘报送。第(五)、(六)项可根据市级考评时间安排,延后最迟于当年省现场考评前上报。

第十条 省住房城乡建设厅组织现场考评和集中评审。从全省建筑工程质量安全专家库中抽取专家赴各市开展现场考评,在此基础上组织集中评审,时间一般安排在当年4季度。对符合条件经公示无异议的,公布为省安全文明工地。

第十一条 市主管部门应加强动态监管,发现申报主体存在弄虚作假行为的,取消培育资格,且2年内不予申报;对于已公布省安全文明工地不再符合条件或发生生产安全责任事故的,提请省住房城乡建设厅撤销省安全文明工地称号。

第十二条 对于公布的省安全文明工地,省住房城乡建设厅作为良好信用信息在全省住建系统有关信用信息平台公布,并向国家和省有关社会信用信息平台推送共享。市主管部门应在评优评奖、信用评价、优绩优价等方面给予激励,可与招标投标挂钩,并适时组织观摩交流活动推广。鼓励支持企业对相应项目部和人员给予奖励。

第十四条 本办法自2018年9月1日起施行,有效期至2023年8月31日。

第一条 按照《山东省委 山东省人民政府印发〈关于开展质量提升行动的实施方案〉的通知》(鲁发〔2018〕28号)部署,为鼓励和支持建筑业技术创新积累,提升施工质量安全水平,规范工程建设工法管。