深入排查隐患 钢企守住安全生产“红线”

钢铁行业危险源点多、危害大,高温作业和煤气作业多,安全生产可控性较差。自《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)明确提出“严格执行安全生产法”以来,钢铁行业安全政策逐步趋严,先后出台以及制修订多项政策、法规、标准和规范,并针对安全生产标准化达标建设、安全生产主体责任落实、以及工艺设备、高温熔融金属、煤气系统等方面存在的安全风险,持续开展钢铁企业安全专项检查和专项治理工作,遏制行业安全事故多发势头。

近期,河北省应急管理厅对应急管理部执法抽查情况在全省范围内进行了通报。通报指出,去年12月中旬,应急管理部安全执法局对我省(河北省)5家钢铁企业、1家铝加工企业进行了执法检查,共发现隐患和问题61项,对存在违法违规行为的4家钢铁企业,交由具有管辖权的应急管理部门依法依规下达执法文书,实施行政处罚38.2万元,对存在的重大违法行为通过媒体予以曝光。

按照《应急管理部办公厅关于开展钢铁、铝加工行业安全生产执法抽查工作的通知》部署,黑龙江省应急管理厅组织3个抽查组,分别对哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、双鸭山、七台河5个市的钢铁、铝加工行业安全生产执法工作情况进行抽查指导。实地抽查了东北轻合金有限责任公司、建龙北满特殊钢有限责任公司等8家钢铁、铝加工企业,共查出各类隐患21项。

本次抽查指导的5个市能够按照应急管理部及省厅要求,及时组织,落实责任,积极开展对本地钢铁、铝加工行业安全生产执法工作。各市均按要求及时将文件传达到各企业,督促企业自检自查,建立隐患整改台账,并对本地钢铁、铝加工企业进行全覆盖检查。其中,哈尔滨市12家(9家停产),查出各类隐患20项;齐齐哈尔市3家,查出各类隐患5项;双鸭山市1家,查出各类隐患18项,立案1起,拟处罚款1.1万。

近两年来,全国钢铁企业事故频发多发,安全生产形势严峻。当前,一些企业追求利益最大化,盲目增大生产强度,给安全生产工作造成压力。疫情期间,员工思想情绪不稳定,给安全生产带来不利因素。企业教育培训不到位,规章制度执行不严格,安全措施落实不到位等现象也不同程度存在。这些隐患叠加,极易引发事故。钢企守土有责、守土尽责,认真贯彻落实好党中央、国务院关于安全生产的一系列安排部署,采取有力措施,才能确保钢铁行业安全生产形势稳定好转。

此次专项治理行动按照“先易后难、分段实施、彻底消除”的原则,将分阶段实施。3月1日至5月31日为第一阶段单位自查、整改阶段;6月1日后为本钢集团验收检查阶段。目前,本钢集团安监部已将隐患整治标准整理下发,各单位将重点整治煤气、氮气、氧气等介质管线色环、介质名称、流向标识设置不规范的问题;整治固定式报警器安装、使用不规范的问题;整治应急照明、疏散指示、安全出口设置不规范的问题;整治防火门设置不规范的问题;整治电缆隧道、桥架、盘柜防火封堵不规范等安全隐患问题。

安监部要求各单位要根据阶段性专项治理行动整治重点,划分区域、分片落实责任,实施全面隐患排查。对发现的隐患及整改情况,要列出清单、建立台账、制定整改计划,落实责任人,对账销号,实行闭环管理,必须保证五类问题彻底“清零”。各单位在专项治理行动结束后,要制定相应的标准加强日常检查,确保隐患问题不反弹,特别是新建工程项目,要严格按标准落实,确保不产生新的隐患。

近期,安监部对专项治理行动作业长级管理人员宣贯和落实情况进行了抽查,共抽查了14个单位21个作业区。其中,北营公司宣贯落实情况较好,所抽查作业区正在开展自检自查工作,副作业长以上管理人员均能掌握隐患“清零”的具体内容;板材能源总厂组织作业长开展培训,宣贯专项治理标准,并收集整理正误对比图片,制作培训课件,推进专项治理行动有效开展。

为保安全,河钢舞钢采取了“全面检查,突出重点”的思路。一是组织一次风险辨识。针对因疫情防控需要,可能导致安全生产工作发生变化的岗位、环境、人员和管理要求,河钢舞钢组织进行一次风险辨识,找出新增的风险点,制订控制措施,责任到人。二是开展了全面的安全检查,逐环节逐岗位地对生产设备、安全设施和作业环境进行安全检查。河钢舞钢安委会成立8个专业检查组,每天通过监控系统和视频等形式进行安全检查:重点检查高温物料生产、储存、运输等环节的设备设施,各类有毒有害气体以及各类温度、压力、流量检测报警和连锁装置;检查现场作业环境是否整齐有序、物料摆放是否合理、安全通道和出口是否畅通;等等。三是重点加强高危作业的安全管理。河钢舞钢重点加强对有限空间作业、涉煤气作业、动火作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业等危险作业,以及外委施工队伍作业的安全管理,严格执行作业审批制度,做好作业现场的过程管理及应急预案。

按照中央、省、市和方大集团相关要求,萍安钢铁扎实部署疫情防控工作,出台应急预案,成立疫情防控领导小组和工作小组,从单位(部门)、车间到基层班组、岗位,层层做好各项疫情防控措施,把防疫工作落实到每个环节,真正做到防疫有责、防疫担当、防疫尽责,保证员工的身体健康。

原料公司针对疫情发生情况,认真做好相关防范工作,同时主动对周边地市道路是否管制和周边矿山库存及复工等情况进行调研,制定疫情特殊时期保供方案,确保所采购的原燃料能够运进厂。“疫情当前,肯定有担心,但一想到原料进不来会影响生产,就感觉责任重大。在做好防护措施的前提下,我们全力以赴投入到这场保供战中。”原料公司所有采购人员积极行动,与时间和疫情赛跑。

当前是疫情防控工作的关键时期,也是各类企业年后容易引发安全生产事故的重要时期。针对各类企业集中复工复产,安全风险积聚,容易引发事故,唐山市曹妃甸钢铁电力园区管委会在继续做好疫情防控工作的同时,高度重视落户企业疫情期间的安全生产工作,积极帮扶企业复工复产,指导企业严格落实“四个一律”、“五个一批”要求,确保企业复工复产期间安全稳定过渡,实现园区各类企业安全有序恢复生产。

连日来,钢铁电力园区管委会领导率领园区全体干部职工联合区应急部门共同就企业疫情防控、安全生产工作先后实地走访、检查督促了首钢京唐、首瀚鑫、开诚航征、二十二冶、长白机电、首实大厦等各类企业。尽心帮助企业按照生产经营实际,制定科学、规范的复工复产工作方案,督促企业主要负责人召开复工复产安全专题会议,落实好安全责任制,提高全体职工的安全意识,做好安全生产教育培训。认真查看生产现场,对企业风险隐患进行排查,检查“管控”措施是否落实和整改到位,查看重点部位安全联锁、报警装置、应急救援设施配备和使用情况。加强企业外委施工管理,详细查看安全生产管理台账、资质、安全管理协议、安全技术交底及外委职工教育培训情况,督促企业严把资质、资格审查关,督促企业与外委单位签订安全管理协议,搞好安全技术交底工作。指导企业完善应急处置预案,完善危险作业岗位和关键装置的应急处置措施,切实做到疫情防控不松懈,安全生产绷紧弦。

河钢衡板强化排查,靠前指挥,联防联控,确保在严格防控的“安全模式”下推进复工复产。一是为职工上好“开工第一课”。2月9日。

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